《法兰克福汇报》援引德国官员的话语称，北溪2号能源管道的运营商——俄罗斯天然气工业股份公司很大概率要将这条即将完成的天然气管道出售给另外一个经过认证的运营商，以规避欧盟的天然气指令。 按照欧盟的指令，所有进入欧盟国家的能源管道，其运营方与能源提供方必须分离，不得为同一实体。作为天然气提供者的俄罗斯天然气工业股份公司应该将管道的运营权转让给第三方公司。 上述指令并非针对俄罗斯，而是欧盟委员会将欧洲能源公司分拆为开采、交易能源的实体，以及独立的能源运输运营商的一般性原则。 当然，尽管欧盟委员会不能直接阻挠管道的认证，但德意志联邦网络局(Bundesnetzagentur) 决策时需在很大程度上考虑欧盟委员会的意见。 此前，俄罗斯天然气工业股份公司下属的北溪2号股份公司（运营商）试图通过法律途径获得对欧盟天然气指令的豁免权，但8月25号，德国杜塞尔多夫法院做出了不利于俄气的判决。 北溪2号能源管道已经接近完成。8月20日，德国总理默克尔在莫斯科访问时透露，这条天然气管道只剩15公里便将彻底铺设完毕。