自2017年首次对英国油气退役成本进行估算以来，这一成本已连续四年出现下降。2017年，该国油气管理局制定了将成本压低35%的目标，以降低行业成本和政府的减税成本。
油气管理局表示，其2021年退役成本估算报告显示，该成本已经从597亿英镑降的标准线下降至460亿英镑，降幅超过130亿英镑。这标志着，英国正朝着2017年报告中要求的到2022年底降至390亿英镑的目标稳步迈进。
不过，油气管理局表示，尽管总体表现良好，但下降速度已开始放缓，如果依然保持过去两年的速度，这一雄心勃勃的目标将无法实现。
油气管理局表示：“因此，需要在已经取得的成果的基础上，制定合作和协调一致的激励性的承包策略，以抓住剩余的机会。”
油气管理局表示，加上今年20亿英镑（4%）的降幅，到目前为止的总降幅达到23%，平均每年降幅近6%，行业需要保持这一水平，才能将总成本削减35%。
“重要的是，预测估算中的降幅与已完成的退役项目中20%的成本削减大体相符。与2019年的1.7亿英镑降幅和2018年的4.32亿英镑降幅相比，2020年的实际退役支出比上一年估算降低4.2亿英镑。2020年下降的原因主要是由于新冠疫情和油气价格低迷所导致的活动推迟。”
退役行业正展现出一种不断改进的特点，不断进行知识共享和汲取经验，从而降低成本。尽管一直以来，分散的市场使合作变得困难。
油气管理局表示，该行业必须保持成本削减的步伐，因为机会已经迫在眉睫：“大部分退役将会出现在未来20年，我们必须对成本进行削减。”
油气管理局的数据显示，自2017年以来，三大成本类别（油井退役、拆除和海底基础设施）已实现25-35%的降幅。
油气管理局表示：“油井退役的成本就占总成本预算的45%，拆除占25%；在这两类费用中迄今为止已带来超过100亿英镑的节约。”
机会
油气管理局在其 2021年预算中指出，有多种机会可进一步降低成本，包括：
行业主流采用经过验证的合作模式
打造稳定和明确的环境和文化
通过加强沟通、参与和管理，更多地分享经验教训和优秀方法
更新的后期运营模式
挑战
在继续降低成本的主要风险中，油气管理局列出了以下几点：
运营商商业失调或缺乏合作
性能差
活动规划的延迟
执行退役时缺乏实时可见性
石油部门成本膨胀
油气管理局供应链、退役和人力资源总监Stuart Payne表示：“该行业正积极应对削减成本的挑战，但必须保持专注，加快步伐，以实现35%的目标。尤其带来的收益对工业界和财政部都非常重要。到目前为止，我们已经节省了约130亿英镑，还有数十亿的压缩空间。”
我们将继续提供帮助，对标成本，推广最佳做法，有力地支持运营商履行其监管承诺，并提供改进的Energy Pathfinder网站等工具，为合作和创新带来更多机会。
“我们还将致力于推动企业间的合作，因为合作和知识共享是关键，企业必须继续在这一领域加强合作。”
