为满足IMF相关要求,改变最大国企亏损的现状及改革国内补贴形式,进而换取过百亿美元援助,乌克兰政府昨天宣布,从今年5月1日起将国内天然气售价上调50%以上,此后直到2018年还会进一步涨价。
乌克兰最大国企国家石油天然气公司Naftogaz从俄罗斯进口油气价格始终高于乌克兰国内售价,因此多年亏损。IMF早在2010年给予乌克兰贷款时就要求改善Naftogaz财务状况。
本周二,乌克兰官员透露,乌政府正向IMF申请一笔150-200亿美元的新援助。而路透报道指,近日IMF官员的表现说明,IMF打算将援助乌克兰的短期计划与扭转乌克兰政府预算赤字、实现可持续经济增长和改造Naftogaz的措施挂钩。
也就是说,IMF的这次的短期援助附加条件是要乌克兰改变国内能源补贴的现状。
Naftogaz的一位高管称:
昨天内阁部长们决定提高关税,会拿出一个截至2018年的关税上调时间表。
国内天然气价格从5月1日上浮50%以上,从7月1日起水电价格上浮40%。
Naftogaz的官员透露,即使按乌克兰政府上述计划调价,今年该公司的赤字依然高达800亿格里夫纳,约合80亿美元。
据《经济参考报》综合报道,乌克兰财政部数据显示,2013年全年乌克兰预算赤字为600亿格里夫纳,占GDP的4.5%。受贸易收支失衡影响,乌克兰经常账户长期处于逆差,2013年经常项目赤字达到GDP的8.9%。
欧盟本月5日公布了对乌克兰中短期经济援助计划,总金额超过110亿欧元,用于帮助乌克兰政府提升财政能力、振兴私营企业和基础设施建设、完善经济结构和推动宏观经济改革等。
欧盟的金援可能达到160亿欧元,要视乌克兰与IMF达成的援助协议而定。
世界银行本月10日表示,已做好准备在今年为乌提供总计30亿美元的贷款帮助其进行全面的经济改革,乌克兰新政府在2014年底前可以在该行获得30亿美元融资。
21日,美国众议院提交了规模为10亿美元的乌克兰援助计划,其中包括5亿美元用于支持乌克兰完善经济体制、法治建设、政府职能方面的项目。
尽管得到多方援助,但鉴于国内复杂的政治局势,乌克兰经济仍存在较大风险。乌克兰政府20日与欧盟签订“联系国协定”,迈出加入欧盟的重要一步。
但俄罗斯总统普京此前明确向乌克兰政府发出警告,一旦乌克兰决定加入欧盟,将自动丧失独联体自贸协定成员国身份,这意味着占乌克兰外贸25%至30%的市场将受到严重冲击。