美国国务卿安东尼·布林肯10月10日宣布,任命一名国务院“高级能源安全顾问”,职责是紧盯俄罗斯与德国合作的“北溪-2”跨境天然气管道项目,制订有助于“降低风险”的措施,防止俄罗斯“把能源供应作为地缘政治武器”。
这一职务由阿莫斯·霍赫施泰因出任。他现年48岁,曾在贝拉克·奥巴马任总统期间出任美国国际能源事务特使。2017年起,他转入商界,包括为能源企业充当说客,2020年10月从乌克兰石油天然气公司监事会辞职。
据德新社、俄罗斯卫星社报道,在美国外交界,霍赫施泰因以反俄立场闻名,尤其是高调反对“北溪-2”项目。
布林肯在声明中说:“这一任命展现本届政府决心运用能源外交手段确保能源转型关键时期的供应安全,遏制克里姆林宫把能源用作地缘政治武器,帮助乌克兰以及北大西洋公约组织和欧洲联盟的前线国家实现更加安全和可持续的能源未来。”所谓“前线国家”指北约和欧盟“东扩”所吸纳邻近俄罗斯的中东欧国家。
“北溪-2”天然气管道从俄罗斯经波罗的海海底到德国,设计年输气能力约550亿立方米,可使俄罗斯出口德国的天然气规模翻倍并从德国向其他欧洲国家输送俄产天然气,预计8月底前完工。
美国一直对“北溪-2”项目耿耿于怀,千方百计阻挠。美方称这是俄方“地缘战略”项目,令欧洲过于依赖俄方能源供应,威胁欧洲能源安全,且俄方可能停止经由乌克兰向欧洲供气,致使乌方能源供应受到影响并损失“过境费”收入。
俄方指认美方阻挠“北溪-2”项目意在挤占俄罗斯在能源市场的份额,企图向欧洲高价兜售更多美国液化天然气。
德国出于保障自身能源供应安全考虑,不顾美方压力,坚持推进这一项目。
约瑟夫·拜登就任总统后着手修复美国与德国等欧洲盟友的关系。双方7月达成妥协:美方不再威胁制裁“北溪-2”相关德国企业,“默许”管道建成;德国承诺采取措施避免利益受俄方牵制,同时尽可能保留乌克兰作为俄欧输气中转国地位。