当地时间8月25日,德国杜塞尔多夫地方高等法院驳回了“北溪-2”天然气管道项目的运营公司对德国联邦网络管理局的诉讼,法院认定,“北溪-2”管道项目的运营必须符合欧盟规定。“北溪-2”项目运营公司可以就该判决结果向德国联邦法院提起上诉。
德国联邦网络管理局全称德国联邦电力、天然气、电信、邮政和铁路网络局,是德国行业监管机构之一,其任务是负责维护市场的稳定和竞争,以及行业内的仲裁调解。该机构希望对“北溪-2”项目在德国境内的运营进行监管,要求其按照欧盟的规定,分拆天然气的生产、运输和销售等业务,而“北溪-2”项目的主要投资者俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)本身就是大型天然气生产商。联邦网络管理局表示,分拆并不意味着该公司必须出售“北溪-2”运输管道,但必须采取某些措施比如财务分拆,此外还必须保留第三方参与运营的权限以防止垄断。
“北溪-2”项目运营公司与德国联邦网络管理局的争端源自2019年欧盟委员会批准的监管法令,该法令于2019年5月正式生效,在此之前的来自欧盟国家之外的天然气管道可以享受监管豁免权,但是“北溪-2”项目受美国制裁威胁至今尚未全部完工。
“北溪-2”项目运营方认为该公司遭到不公平对待,因为该项目在欧盟法令颁布前已经铺设了数百公里,投资超过60亿欧元,从经济角度看,项目建设已经完成。但联邦网络管理局认为,从“结构和技术意义上”看,该项目并未完成。
“北溪-2”项目运营公司发言人表示,在欧盟法令实施前已经进行投资的其他管道项目都享受了豁免权,该公司将对法院的判决结果提出上诉。