俄罗斯暗示不会竭尽全力为欧洲提供额外的天然气来缓解当前的能源危机,除非俄方得到一些回报:监管部门批准通过北溪2号管道运送天然气。
彭博新闻社援引知情人士——接近天然气巨头俄罗斯天然气公司和克里姆林宫的人,报道称,俄罗斯想要所有人都清楚,欧洲为了换取天然气供应增加,要跟俄罗斯交换——北溪2号获得德国和欧盟的批准。
上周,俄罗斯总统普京在出席能源会议上表示,俄罗斯可以提供更多的天然气,但他也对北溪2号项目获批进展缓慢表示遗憾:“如果我们能够通过这条路线增加(天然气)交付量,这将大大缓解欧洲能源市场的紧张局势。但是,由于行政障碍,我们目前无法做到这一点。”
亲俄罗斯政府的上议院议员Konstantin Kosachyov最新表示,“我们不能就这么去救急,弥补并非由我们犯下的错误。我们在履行所有的合约,所有的义务。除此以外的一切,都应当是自愿的或互惠的。”
北溪2号从俄罗斯的维堡(Vyborg)经过波罗的海、乌克兰和波兰,到达德国的卢布明(Lubmin),全长1200公里。这条天然气管道已经完工,但还在等待监管部门的批准,才能开始每年向欧洲提供550亿立方米的天然气。本周一,北溪2号管道表示,其第一条生产线可以准备开始运营,但在获得监管部门的批准之前无法运送。
而在北溪2号上述公告发布前数小时,有消息称俄罗斯天然气公司再次仅竞标了少量运力,令通过其他路线运往欧洲的天然气受限,这使得当日天然气价格再度飙涨。根据牛津能源研究所的数据,尽管今年俄罗斯对欧洲的出口比去年最低迷的水平有所增加,但仍落后于2019年的水平。10月份每日运送流量下降,俄罗斯天然气公司在欧洲拥有的储存设施补货速度缓慢,增加了价格的上行压力。
目前欧洲天然气价格已经比一年前高出五倍多,燃料成本的飙升,对欧洲经济的负面影响日益严重。如果能源价格不暴跌,或者不是很快暴跌,欧洲面临的压力将越来越大,要不惜一切代价地寻找天然气。而俄罗斯方面,只要遵守合同,如果愿意放弃额外的天然气出口的边际利润,那完全是它自己决定的。
俄罗斯的天然气被视为欧洲避免在冬季出现更严重供应短缺的主要途径。欧洲主流舆论将缺气归为俄罗斯的原因,认为今年欧洲气荒主要是俄罗斯“有意为之”,纷纷呼吁俄罗斯增售天然气。俄罗斯则将本次欧洲能源危机归咎于过于仓促地转向依赖现货市场和新能源。
从目前看,北溪2号项目的获批要持续到明年。德国监管机构目前正在审查这一项目的认证申请,但表示他们的初步决定只能在1月份做出,之后还需要通过欧盟委员会的批准。虽然此前欧洲外交关系委员会高级政策研究员Gustav Gressel表示,德国能源监管机构批准这一计划只是时间问题,但分析人士表示,这并非易事,重要阻碍有以下几点:
1. 美国一直反对这条管道,称它增加了欧洲对俄罗斯能源的依赖。
2. 波兰和乌克兰以能源安全为由反对这条管道。他们担心,这条管道可能会导致经由乌克兰管道送往欧洲的天然气流量减少。
3. 批评人士认为,这条管道不符合欧洲的气候目标,很可能会增强俄罗斯总统普京对该地区的经济和政治影响力。
财经金融博客Zerohedge评论称,俄罗斯优秀的律师们可以找到所有漏洞,使其在遵守合同条款的情况下,运输的天然气比之前少得多。另外,如果欧洲今年冬天冷到“结冰”,除了它自己之外没有人可以责怪。