罗瑞/制图
今日，《昆明市燃气专项规划（2014-2020）》将向广大市民进行公示。新规划大力推广利用天然气，除至2017年完成焦炉煤气用户（120万户）向天然气的全面置换外，还将引导车辆推广使用天然气。在前期以改造专业运输车辆，如公共汽车、出租车、环卫车、驾校车、城市物流车为主，启动加气站的建设，待车用天然气市场发展到一定规模后，再逐步带动发展部分社会车辆。预计至2020年，将规划125座社会车辆加气站和47座公交加气站，从而有效减少汽车尾气中有害物的排放量，改善城市大气环境质量。
专项规划内容
范围
市域：盘龙区、五华区、西山区、官渡区、呈贡区、东川区、宜良县、晋宁县、富民县、禄劝彝族苗族自治县、寻甸回族彝族自治县、石林彝族自治县
中心城区：五华区、盘龙区、官渡区的全部行政辖区范围；西山区的主城二环路以内地区和福海、前卫、马街、碧鸡四镇；呈贡区的洛羊、龙城、斗南、吴家营、大渔、马金铺六乡镇
类型
管道天然气、液化石油气、人工煤气等。
设施
天然气输配系统、门站与储配站、天然气输配调度与管理系统、压缩天然气输配系统、液化天然气输配系统、液化石油气输配系统等
期限
近期为2014年至2016年，远期为2017年至2020年
目标
市域（除中心城外），近期实现市域居民燃气气化率达到20%以上；同时大力发展公共建筑、商业、汽车以及城镇工业用气。远期实现市域居民燃气气化率达到40%以上；基本实现重要的公共建筑、商业、汽车以及城镇工业用气的推广普及。
中心城区，近期实现中心城区居民气化率达到主城95%以上，呈贡和空港90%；同时大力发展公共建筑、商业、汽车以及城镇工业用气。远期实现中心城区居民燃气气化率达到主城98%以上，呈贡和空港95%；基本实现公共建筑、商业、汽车以及城镇工业用气的推广普及。
前景 为城市发展带来新动力
城市燃气专项规划作为政府的公共政策之一，其目的就是要维护公共利益，提供公共物品与服务。城市燃气是现代化城市人民生活和工业生产的重要能源。发展城市燃气可以实现能源结构的逐步调整转换，增大清洁能源在能源消耗中所占的比例，减轻城市大气环境污染，提高人民生活水平，促进工业生产，提高产品质量，社会综合效益显著。
为了尽快充分利用中缅天然气，合理和统筹发展天然气，实现由人工煤气供应向天然气供应的转换，促进城市燃气的健康发展，同时更好地指导昆明市城市燃气工程建设，昆明市政府提出了编制《昆明城市燃气专项规划》的要求。
本次公示的《燃气专项规划》范围分为市域及中心城区两部分，总面积为1722平方公里。未来，随着中缅天然气管道的正式运营，昆明中心城区分片区由人工煤气向天然气切换，逐步将形成以“中缅管道天然气为主线、以CNG、LNG为远郊过渡、以LPG瓶装液化石油气为辅助”的多种气源并存、相辅发展的管道燃气供应为主、瓶装液化石油气供应为辅的燃气供应格局。
告别人工煤气，广泛采用天然气取代易污染燃料，清洁能源将给昆明城市发展带来新动力。
意义 带动结构调整和产业升级
昆明市规划设计研究院规划二室设计总工曾木海介绍，天然气的广泛推广及利用，不仅能让市民用上比人工煤气或液化石油气更清洁环保、价格更便宜的优质能源，还可以有效解决昆明工业企业的能源短缺问题，促进地方经济发展，带动能源结构调整和产业升级，对减少大气污染，保护生态环境具有重要意义。
据统计，昆明现有能源包括煤炭、油品、电力、煤气、热力。其中，工业能源消耗中煤炭占约89%，煤气约占0.05%。居民燃料消费中燃气使用比例占91.4%，煤炭占1.0%，电力以及其他能源占7.6%。工业能源消费主要以煤炭为主，现状能源结构不合理。从全省能源结构调整趋势看，县域乡镇农村能源的发展思路将是以电代柴、以天然代柴和煤的方向；城市规划区内，清洁能源如天然气的消费比例将扩大，未来的发展趋势将以电和天然气为主。
目前，中缅管输天然气现已进入昆明，液化石油气运输距离较远、成本较高，人工煤气不能满足城市发展与环境的要求，经对各种气源及相应的供气方式进行技术、经济上的比选后，结合上游天然气的来气方向以及昆明中心城区天然气输配系统方案，根据各区县所处地理位置确定确定昆明市的气源使用规划为，市域范围内，晋宁县、宜良县、富民县、寻甸县、石林县采用管道供气方式；东川区、禄劝县采用LNG气化供应为主，辅助CNG减压供气模式。管道供气由中心城区天然气输配系统供应；CNG供气由常规站管输供应或各门站的加气母站供应。富民近期由中石油富民LNG站供给，远期由富民分输站供应。
中心城区包括主城区、空港经济区和呈贡新城。过渡期主城区和呈贡新城（昆玉高速以东片区）保留现有的人工煤气管网输配系统；空港经济区保留现有的LNG气化供应方式；呈贡新城昆玉高速以西片区、马金铺、雨花片区云白药厂、昆医附一院拟单独采用LNG气化供应方式。缅甸天然气到达昆明后，空港新城和呈贡新城LNG供气区域由原来LNG气化供应方式直接转换为缅气管输天然气供应方式，LNG作为补充气源。呈贡新城人工煤气管网进行人工煤气的天然气置换，置换完后整个呈贡新城统一采用缅气管输天然气供应方式，LNG气化供应方式作为补充。
建设 主城新建483公里主干管道
对于市域天然气管道输配系统，规划提出依托中缅天然气管道寻甸、富民、安宁三个分输站，通过6.3MPa长输管线将气送至碧鸡关末站、拓磨山末站和五华末站，通过环主城和环滇池次高压管网最终将天然气输送至城市中压管网。石林支线沿老昆石公路布设，服务阳宗海和石林县。
对于次高压管网规划，现状中缅天然气已通过高压管网输送至碧鸡关末站和拓磨山末站，次高压干管只有环湖路和西北三环部分路段已修建，管网长87公里，导致主城次高压管网尚未形成。规划需新建次高压管网116公里；通过西北三环、东三环、东绕城、南绕城及安宁太平段次高压管网的修建，昆明次高压管网形成2个环：滇池次高压环网服务呈贡、马金铺、晋宁、晋城、海口、安宁；主城次高压环网服务昆明主城。
对于中心城中压管网系统，目前昆明市主城区和呈贡区已经形成了以一个人工煤气中压管网系统,人工煤气置换成天然气后现有管道可保留沿用。现状燃气主干管道526公里，规划新建燃气主干管道483公里。
次高中压调压站是天然气高压管道与中压管道连接的重要枢纽，其主要功能是天然气的调压与计量。中心城共规划9 座次高压/中压调压站。对于系统调峰方案（主要高压管道），调峰主要依托工业用户缓冲调峰及昆明市域高压、次高压管道储气。昆明调峰需求量44.7万立方米，高压管道储气能力64.5万立方米，满足调峰需求。
推广
车用天然气时代将至
天然气的广泛使用，除给市民生活燃气带来便利外，更促进车用天然气燃料时代到来。
曾木海介绍，在当前能源危机、节能减排和物流成本高企的大背景下，作为石油消耗大户和污染排放大户的交通运输领域成为人们关注的先头阵地，天然气汽车的普及具有巨大潜力。
通过对比，在相同当量热值下，天然气汽车的燃料费用大约是汽油车的2/3，可大幅降低汽车的保养和运行费用，经济性优质明显。此外，当前以汽油、柴油为燃料的汽车机尾气污染已成为国内各大城市严重的环境问题，如果用天然气完全替代燃油，在尾气排放中，10辆天然气车辆尾气有害物的排放量，仅相当于一辆汽油车，对改善城市大气环境能发挥巨大的作用。
在此次的规划中，昆明市提出了完善车用燃气供应系统，科学合理预测用气量，合理布局加气站，推广车用天然气。
目前，昆明市中心城区（规划区范围内）现状已建成的公交专用加气站有12座，其他车辆加气站12座。从技术经济角度、环境保护角度分析、结合昆明市车用天然气的发展现状，同时参考其他城市的实践经验，未来昆明天然气汽车改车对象将采取前期以改造专业运输车辆（如：公共汽车、出租车、环卫车、驾校车、城市物流车）为主，启动加气站的建设，待车用天然气市场发展到一定规模后，再逐步带动发展部分社会车辆。并积极推动在用车辆，特别是普通化油器车辆改用天然气，以缓解大量燃油造成的尾气污染。
公交加气站布局规划为，昆明市中心城区范围内至2020年规划47座公交加气站。
而其他车辆加气站布局规划，原则上将采取立足大局，统筹规划，结合昆明市的现状加气站布局、主要路网结构，布置加气站。要求加气站布置靠近城市主次干道，便于车辆加气；尽量结合规划加油站布局（103座），共建加气站点，集约使用土地；加气站服务半径原则上按照1.5km-1.6km距离控制，并结合交通、用地等情况进行布局，使空间布局合理，高效；并结合城市物流通道、物流园区等布置相应的LNG加气站。
计划至2020年，昆明市中心城区范围将保留现状12座其他车辆加气站，新规划新建113座加气站。每座加气站规模按照1.5万立方米/天考虑，总规模供气198万立方米/天，建站规模与需求量之比约为1.3。
其中，规划的站点，根据物流园、物流通道、环卫等位置L-CNG/LNG加气站，共20座，高压环网附近设置CNG常规站，共17座，其余为CNG加气子站，约88座。
规划 6座CNG加气母站，并结合嵩明、安宁等在建加气母站，联合为片区内90余座CNG加气子站服务。（完）（记者吴劲松）
来源： 昆明日报 转自：新华网
