继全国人大代表、山河智能工会办副主任张晓庆在今年两会期间提交《关于为非化工企业配套空分项目不进化工园区的建议》的议案后。另一位全国人大代表再次为气体行业发声，她是宝武集团武钢有限公司首席工程师袁伟霞，湖北代表团的全国人大代表。今年全国两会期间，袁伟霞积极为工业气体行业的发展建言，根据空分企业的运营现状，以及为非化工企业配套空分项目目前面临的困境，提出了关于将为非化工企业配套空分项目不进化工园区的建议。
武钢有限公司氧气公司的主要产品——氧气和氩气、氮气，供应给武汉钢铁有限公司，而其生产的医用氧气及其他惰性气体产品则供应整个华中地区。袁伟霞介绍，武钢有限公司氧气公司所采用的这种工业气体生产和供应模式，在业内被称为“配套空分项目”，即在主要用气企业附近，设立空气分离装置，生产多种气体产品，其中大部分气体产品通过管道输送给主要配套的用气企业，以满足其对气体产品的大量需求，少部分气体产品供应区域市场，从而实现专业化管理。尽管这一技术水平高、管理规范的模式已广泛运用于石化、冶金、能源、电子等化工或非化工行业，但一些紧邻非化工行业用气单位、未建在化工园内的配套空分项目，如今遇到了发展难题。
根据原国家安全生产监督管理总局《危险化学品目录（2015版）》的规定，空分产品均被认定为“危险化学品”，纳入危险化学品管理。2016年12月，国务院办公厅印发危险化学品安全综合治理方案，提出“督促地方严格落实禁止在化工园区外新建、扩建危险化学品生产项目的要求”。这使得一些配套空分项目的发展在一定程度上受到了制约。对此，袁伟霞建议，恳请政府部门考虑允许已落实安全措施、为非化工企业配套的既有空分项目可以不进入化工园区。
配套空分项目是指空分装置运营企业在空分产品使用单位现场就近购买或租用场地，建设空分装置及储存设施生产空分产品(气态、液态)，并主要通过管道向空分产品使用单位连续、安全稳定供应空分产品、且部分产品外销，及应急状态下采购部分产品保供的模式，即业内称之为“配套空分项目”模式。
配套空分项目的安全优势
空分装置是以纯物理过程分离空气中的氧气、氮气、氩气等产品，工艺流程简单，无环境危害，空分行业的事故数据远低于其他化工行业。
1、若空分项目布置在远离空分产品使用单位的化工园区，则需采用长输管道或罐车道路运输的方式供气。长输管道占地多、建造成本高、沿途管理安全风险大;使用罐车道路运输成本高、运输量极大，额外增加了安全风险。因此，配套空分项目就近布置以管道方式现场供气，其安全性、经济性最优。
2、据不完全调查，近10年我国发生的11起空分装置事故，除2013年太钢BOC的事故(液氧泵事故，未影响到空分装置冷箱)为专业运营企业的事故，其他均为冶金、化工企业附属的空分装置事故。
3、第三方专业气体公司运营配套项目是西方发达国家的气体行业发展趋势，并在全球发展迅速，且趋于普遍化，它具有以下特点：
1) 第三方专业气体公司运营配套项目安全更可靠。专业气体公司拥有专业的技术和运营团队，分析判断处理问题及时精准，可以有效避免冷箱、机器、设备等事故的发生(如发现类似冷箱外观结霜现象，专业公司会合理安排检修;若出现冻裂，会立即停车检修。同时，由于气体行业的专业性比较强，操作运行、管理人员都必须经过专业化的培训，专业气体公司都有一套成熟的培训和管理机制。
2) 第三方专业气体公司运营配套项目可更好保障气体使用单位安全稳定用气。专业气体公司拥有专业的技术和运营团队，对机器、设备可以进行预测性维修，在偶然的故障发生时，可以使用液体气化保障供应。在本装置贮存的液体量不够时，还可很好地调配液体，保障气体使用单位用气的稳定。
3) 第三方专业气体公司运营配套项目可降低空分产品使用单位用气的成本。专业气体公司拥有专业的技术和运营团队，可以降低装置运行成本;同时将富余的空分产品部分外销，可有效地弥补专业气体公司运行成本。同时空分装置运行正常时，其产出的液体会连续送往液体贮罐。
来源：中国县域经济报/中国交通在线
