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杜绝燃气“开口费”要靠强监管

   日期:2021-04-22     来源:中国天然气网    作者:天然气网    评论:0    
核心提示:近日,河南禹州违规收取天然气开口费问题引发社会关注。该市城上城三期、鸿基雅苑等小区业主,被开发商告知必须缴纳每户7000元左右的天然气开口费和暖气开口费才能拿钥

近日,河南禹州违规收取天然气开口费问题引发社会关注。该市城上城三期、鸿基雅苑等小区业主,被开发商告知必须缴纳每户7000元左右的天然气开口费和暖气开口费才能拿钥匙装修,当地相关政府部门答复此事时却互相推诿、含糊其辞,在经媒体曝光后才得到有效解决。

对于不合理的天然气开口费,国家相关部门早已明令禁止。2017年6月,国家发改委出台《关于加强配气价格监管的指导意见》,提出对于城镇居民新建住宅,燃气工程安装费等纳入房价,不再另外向燃气用户收取;2019年6月,国家发改委等三部门发布《关于规范城镇燃气工程安装收费的指导意见》,要求取消城镇燃气工程安装不合理收费,开口费、接口费等一律不得收取,或变换名目另行收取;2020年12月23日,国务院办公厅转发国家发改委《关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展意见的通知》(下称《通知》),重申取消与建筑区划红线内燃气工程安装不相关或已纳入工程安装成本的收费项目,包括开口费、开户费等类似名目费用。

国家三令五申,为何有的地方还敢顶风作案?主要原因在于部分地方政府未能有效落实上述文件。好政策要产生好效果关键在落实,否则只能是一纸空文。禹州市副市长孟占义对此事的回应值得细品。他表示,虽然前期收到了上级部门禁止收取燃气开口费的文件,但却迟迟没有形成执行细则,当地相关部门在政策执行、监督落实方面存在不到位问题。这可以看做是地方政府取消燃气开口费工作不力的原因总结。当前,落实取消燃气开口费的主体在地方政府,监督检查企业不合理收费的主体也在地方政府。如果地方政府不重视,没有对清理不规范燃气开口费形成制度、落到细节,便很难有效执行。此外,可以看出,对于地方政府此项工作的更高一层的监管仍旧缺位。没有压力就没有动力,做多少、做得好不好都是自己说了算,对于部分缺乏活力的地方政府来说,效果可想而知。

作为目前最清洁的化石能源,在碳中和愿景下,天然气必将在一段时期内迎来更大规模发展,为百姓提供更加清洁、便捷的能源。但与此同时,作为公用事业,供气又具有一定的自然垄断性。在此背景下,进一步强化监管尤显必要,一方面要强化市场监管部门对燃气相关企业的监管,另一方面要强化对地方政府取消不规范燃气开口费工作的监管。只有这样,才能让不合理燃气开口费真正无处藏身,也才能更好地实现天然气提升百姓生活质量的初衷。

 
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