随着我国电力体制改革的不断深化，电力市场的发育将得到不断完善，由于竞争机制的引入，电力工业的结构正在逐渐从一种自上而下的“父子型”管理模式，发展到以电价为核心的平等的“兄弟型”管理模式；调度运行部门在电力市场中居于核心位置，是发电、输电、配电、用电4个环节以及电网运行指挥、电力市场交易和电能量结算的枢纽。市场运行机制的引入，对电网调度运行产生了很大的影响，并提出了许多新课题，其中发电调度计划的编制是关系到电力市场的“信誉”、电网的安全经济运行和对电力市场参与者利益有直接影响的问题之一。
1 发电侧电力市场的发电调度计划
1．1 发电调度计划及其目的
发电调度计划是电力市场运行管理部门根据电网的短期负荷预测、电网的供电能力、电网的安全运行约束条件和水库的来水预测等作出的发电运行计划，应尽可能满足社会用户的电力电量需求、优化资源配置和合理利用能源，是电网运行计划的重要组成部分，其出发点和归宿是降低电网购电成本、控制电价从而有利于社会用户。
1．2 制订发电调度计划的原则
电力市场是进行电力交易的场所，制订电网发电调度计划是市场运行管理部门的重要职能之一。为了使电网安全、优质、经济地运行，制订发电调度计划时，应统筹兼顾以下几个基本原则。
a．电网安全运行的原则。制订发电调度计划时，在电网安全方面应确保旋转备用为2％～5％；电网主设备（主变和线路等）不过载；电网满足（N－1）的要求。
b．优质可靠供电的原则，即：频率不合格率不超过规定值；中枢点的电压不越上下限运行；非事故情况下，能保证满足用户最大的电力电量需求。
c．利益兼顾的原则。在计划经济体制下，电网制定的发电计划或签订的购电合同在实际执行中并不特别严格，超计划发、用电的现象屡见不鲜；在电力市场条件下，交易计划、交易合同、电价的制定和执行都是非常严格的，因为这关系到每位参与者的直接收益，所以，市场运行管理部门在制订发电调度计划时，应统筹兼顾不同的利益主体。
d．符合国家产业政策，体现市场准则，效率优先，使电网的资源得到优化配置。
e．“公平、公正、公开”地制订发电调度计划的原则。电力市场运行管理部门必须使所有参与者对电力市场的管理和运行有所了解，从而在作出合理选择的同时，也能使电力市场的“公平、公正、公开”原则得到保证。
f．分层次管理的原则。即根据各自的调度管理权限，制订各自的发电调度计划。
g．购电成本最低的原则。即市场运行管理部门根据发电公司的报价，按电价从低至高的顺序进行电力电量的采购，使平等竞争原则真正得到体现。
1．3 制订发电调度计划的依据
a．电力用户的需求。电网制定供需平衡的发电调度计划时，其基本依据是对未来的电力负荷变化趋热和特性作出比较准确的预测，最大限度地满足社会用户的电力电量需求。
b．电网资源的配置现状和供电能力。
c．购（售）电企业双方签订的购销电合同。
d．发电公司的报价。
e．国家对电力工业的有关政策。
1．4 制订发电调度计划的任务
a．对电网的短期负荷进行预测。
b．对短期内电网的电力电量进行平衡分析。
c．对网间交易计划提出建议。
d．根据电网的安全运行约束条件，合理安排开机方式。
e．电网的经济运行计划和建议。
f．制定本电网的水库运用计划。
g．制定主要发电机组重叠故障的对策和建议。
h．从使系统有效运行的角度出发，提出本电网电源规划和建设的建议。
2 发电调度计划类型及其内容
为了保证电网安全、优质、经济地运行，市场运行管理部门必须遵循发电调度计划制订的原则，根据本电网的短期负荷预测、电网资源的状况和供电能力、电网企业与发电公司签订的购电合同、发电公司的报价和国家对电力工业的有关政策，制定年度、季度、月度、周（旬）和日发电调度计划，合理安排本电网内发电机组的检修计划，合理安排电网的发电运行方式，对电网的运营效益进行预测和分析，并提出提高电网经济运行的建议。
季度发电调度计划是以季度负荷预测、电网资源状况和供电能力为基础，以分析计算为手段，对年度发电调度计划进行修正和落实；月度发电调度计划是以月度负荷预测、电网资源状况和供电能力为基础，以分析计算为手段，对季度发电调度计划进行修正和落实；周（旬）发电调度计划是以周（旬）负荷预测、电网资源状况和供电能力为基础，以分析计算为手段，对月度发电调度计划进行修正和落实，并且，周（旬）发电调度计划中包括节日运行方式；日发电调度计划是以日负荷预测、电网资源状况和供电能力为基础，以分析计算为手段，对周（旬）发电调度计划进行修正和落实。
发电调度计划的内容主要有：
a.前一个计划时段的用电、供电、经济运行、发电设备检修情况和前一个计划时段末的运行方式。
b．下一个计划时段电网的装机容量和新增发电能力、天气形势预测、负荷预报、水库来水预测和运用方式、检修计划和建设、电力电量平衡和分析、最大最小方式建设、调峰方式安排、经济运行方案和建设及运行中存在的问题和建设。
3 计划的制定方法和流程简图（见图1）
制定下一个计划时段电网的发电调度计划时，应对前一个计划时段内电网的运行情况进－行全面深入的分析和评估，对下一个计划时段内电网的运行前景应进行较准确的预测，在此基础上，采用科学方法，对下一个计划时段内电网的运行方式进行深入细致的分析，指出存在的问题，提出保证电网安全、优质、经济运行的方案和建议。
4 应重视解决的技术进步问题
a．电网经济运行的基础数据及测试。
b．按电价的自动排序曲线。
c．电网采购电力电量的最优策略和方法。
d．安全约束的自动校验。
e．水库优化调度方法。
f．水火电联合优化调度方法。
g．网损优化方法。
h．技术支持系统中发电调度计划管理软件包。
5 技术支持系统中发电调度计划系统的功能和要求
发电调度计划是发电侧电力市场技术支持系统的重要组成部分，它的制订与各发电厂的经济利益密切相关，是矛盾集中之处。发电调度计划与电网的安全运行与电力工业的管理体制密切相关，还与电网企业的财务目标联系越来越紧密。
为了达到电网调度的“公平、公正、公开”和使电网达到“安全、经济、优质”运行的目的，发电调度计划系统必须达到以下技术要求：
a．可靠性，保证系统的可靠运行。
b．安全性，保证数据和系统的安全，并采用加密防护措施。
c．完整性，保证数据和交易计划的完整。
d．一致性，保证数据的一致。
e．连续性，全年365
d，每天24 h都能提供连续的服务。
f．及时性，保证数据及时处理和数据及时传输。
g．开放性，采用开放式体系结构和功能分布式系统设计。
h．可扩性，适应电力市场的发展、规则的变化和技术的发展，使之能及时而准确地接收、查询电网的历史和实时数据，能随时而准确地接收短期负荷预测结果，随时而准确地接收发电公司申报的技术和经济数据，能按经济调度原则编制发电计划并进行安全校核，能将发电计划及时完整地发给发电管理系统（PMS）、即时信息系统（SIS）和能量管理系统（EMS）。
6 结束语
发电调度计划在计划经济时期，为了最大限度地保障电网的供电，起了非常重要的作用。在将来的发电侧电力市场中，为了实现电网的安全、优质、经济运行，保证电网调度的“公平、公正和公开”，发电调度计划仍将起着重要作用。为了实现发电调度计划对电网运行的参谋、指导和服务作用，发电调度计划必须以准确的负荷预测为基础，以技术支持系统为依托，利用先进的技术手段，着重预测和分析，使电网资源得到优化配置，使电网达到安全、优质、经济运行的目的。
